“不但看数量,还要研究质量”,国资委主任李荣融在2006年度中央企业负责人会议上清晰地表述了其对央企业绩的态度。事实上,创造了全部央企95利润的前40家央企,大多为资源垄断型企业。
当然,这种资源不仅指石油等自然资源,也包括那些通过设置准入障碍获得的行政资源。
因此,简单地获取增长对于大型央企来说,并不能成为衡量业绩的标准。提高增长的质量和建立保障增长的机制,才更为国有资产管理者关注。因此,李荣融讲话中的很长篇幅集中在转换经营机制、强化管理、推进科技创新等“培本固源”之策上。
对于电信央企来说,在整个行业度过了依靠规模攫取垄断利润的时期之后,在固定通信、移动通信等各个领域,都形成了两到三家企业共同角逐的局面,竞争的存在使得每一个企业获得的增长往往和经营质量之间存在着某种正相关。
而这种经营质量并不取决于网络和用户规模,也不取决于技术是否先进,更不取决于采用的是一级法人体制还是二级法人体制。这些也许可以为某一企业带来竞争中的优势地位,但却不能保证可以将优势转换为用户对企业的信任,从而为企业带来利润。
人们可以很容易地从经营的各个层面,将这种质量分解为市场理解、战略规划、组织动员、执行等各个层面的能力。但是,最根本的问题仍然没有得到解答,这些能力从哪里来?敏锐的市场理解、前瞻的战略规划、精密的组织动员和准确的执行,这些可以带领一个企业在市场中取得胜利,但是在这背后,是不是有一双隐形的翅膀在支撑着这些能力的成长?
国资委心目中的软指标
8月15日,国资委公布了中央企业2005年经营业绩考核结果,中移动、中电信以其优异的经营业绩再次被评为A级,网通、联通、铁通和卫通也顺利完成了年初签订的业绩考核目标。
166家央企总体考核结果为:A级28家,B级84家,C级48家,D级4家,E级2家。在2005年考核周期内,国资委对央企设计的年度考核的基本指标包括年度利润总额和净资产收益率,任期考核的基本指标包括国有资产保值增值率和3年主营业务收入平均增长率等,对电信央企设计的分类考核指标还包括用户增长率、成本费用等。
显见,六家电信央企的考核结果综合反映出各自的可持续发展能力及核心竞争力等决定性因素。结果显示,其在可持续发展角度而进行的前瞻性投资、组织能力建设、管理调整方面取得了较好的成绩。
国资委主任李荣融在央企负责人会议上对电信央企所取得的成绩给予了较高的评价。据他介绍,中国电信从今年开始不断加大对电信设备等物资的集中招标采购,主要设备价格较以往下降近20;而网通则通过完善法人治理结构,改善了经营机制以及加强内控管理等手段,在香港联交所上市仅13个月便被提前纳入恒生指数成份股,在境外资本市场树立了良好形象。
与以往不同的是,国资委在最新的考核中增加了科技投入和安全生产指标的权重。而国资委将在近期出台办法,把企业在技术改造、工艺革新、核心技术研发等方面采取的措施及成效,作为企业管理绩效评价的主要内容。据悉,未来国资委要在规范科技投入范围的基础上,将部分科技投入视为业绩利润,并探索建立科技型、设计类企业以经济增加值为中心的中长期激励与约束机制。
为此,电信央企负责人纷纷表示,将按照国资委同意要求力争使企业的技术储备至少达到15年,新产品至少应占产品总量的30。
事实上,通过年度经营业绩考核,除去完成多项数字“硬指标”之外,运营商“软实力”锻造日显重要。据国资委相关负责人介绍,在考核期间内,六大运营商均不同程度增强了利润和资本回报意识,形成了责任落实和压力传递的工作机制,促进了企业经营效率和核心竞争力的提高。
而通过突出对企业关键绩效指标的考核,六大运营商还进一步强化了企业薄弱环节的管理,有效地提高了企业的创新意识和管理水平,企业战略管理和全面预算管理得到加强,财务信息质量得到提高。
电信业的软实力比拼
事实上,目前整个电信业正在进入一个“贫富不均”的时代。根据中国移动公布的财务数据,截至6月底,中国移动净利润达到人民币302亿元,同比增长25.5,如果按照其他运营商平均取得8利润增长计算,在2005年中移动占全部运营商净利润50以上的基础上,中移动和其他运营商赢利能力之间的差距将进一步拉大。
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